24 ноября вступило в силу Постановление КМУ от 22 сентября 2025 г. № 1176 «Об утверждении Порядка оказания помощи для решения жилищного вопроса отдельным категориям внутренне перемещенных лиц, проживавших на временно оккупированной территории, и внесении изменений в Порядок ведения Государственного реестра имущества, поврежденных актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией России против Украины”.

Финансирование предусмотренной помощи может осуществляться из нескольких источников: средства государственного бюджета Украины, ресурсы международных финансовых организаций, других кредиторов и инвесторов, а также международная техническая помощь или финансовая поддержка (как возвратная, так и безвозвратная). Дополнительно предусмотрено, что источником могут стать репарации или другие взыскания с Российской Федерации. Кроме того, допускаются любые другие источники финансирования, если они не запрещены украинским законодательством.

Получателями помощи являются: граждане Украины, которые состоят на учете как ВПЛ и переместились с временно оккупированных территорий, для которых не определена дата завершения временной оккупации, и относятся к одной из следующих категорий:

  • участники боевых действий (в значении пунктов 19-25 части первой статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты");
  • лица с инвалидностью в результате войны, определенные пунктами 11-16 части второй статьи 7 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Получателями помощи не могут быть лица, в отношении которых существуют определенные законодательством ограничения. Это, в частности: те, к кому применены санкции в соответствии с Законом Украины "О санкциях"; лица с судимостью за преступления против национальной безопасности или против мира и международного правопорядка; те, кто вместе с членами семьи имеет в собственности жилье (за исключением жилья, приобретенного в ипотеку по непогашенному кредиту); кто уже получил денежную компенсацию за положенное жилье; кто был обеспечен жильем органами власти во время пребывания на учете как ВПЛ; кто подал заявление или получил решение о компенсации за уничтоженное жилье.

Субъектами предоставления административной услуги по рассмотрению вопросов оказания помощи являются сельский, поселковый, городской, районный в городе (в случае его образования) совет, а также военная администрация населенного пункта (далее – уполномоченный орган). В которых будет образовываться специальная комиссия по этому вопросу.

Заявление подается или через Действие; или через ЦНАП или нотариус. Если заявление представляет представитель получателя, сделать это можно только через ЦНАП или нотариуса. Для недееспособных лиц, лиц с ограниченной дееспособностью или несовершеннолетних заявление также подается только законными представителями и только через ЦНАП или нотариус.

Заявление электронное обязательно должно содержать подпись.

В ЦНАП заявление формирует администратор с помощью портала Действие, распечатывает его для проверки и подписи получателем (или его представителем), после чего накладывает свою квалифицированную электронную подпись. Идентификация осуществляется по паспорту гражданина Украины, идентификационному коду и документам, подтверждающим полномочия представителя (если он подает заявление).

Решение комиссии вступает в силу только после утверждения уполномоченным органом, и такое утверждение должно состояться не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения комиссией. После этого копия утвержденного решения обязательно загружается должностным лицом уполномоченного органа в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества также в срок не более пяти рабочих дней со дня утверждения. Решение может быть оспорено.

Срок действия жилого ваучера составляет пять лет со дня формирования в Реестре поврежденного и уничтоженного имущества.

Помощь оказывается только один раз каждому получателю, определенному порядком, в фиксированной сумме 2 млн. грн. Она предоставляется исключительно в виде жилого ваучера, который может использовать только его владелец – отчуждение или передача третьим лицам запрещены.

Исполнителем программы определено АО "Укрпочта", обеспечивающее организацию оказания помощи. Непосредственно выплаты получателям производятся через АО Ощадбанк: средства с небюджетного счета главного распорядителя перечисляются исполнителю программы, а через Сбербанк обеспечивает зачисление средств получателям. В случае формирования очереди выплаты производятся в порядке очередности по дате обращения и могут быть возобновлены только после пополнения небюджетного счета. Таким образом, распределение помощи напрямую зависит от наличия средств.

После того как получатель помощи определился с жилым объектом или имеет действующий ипотечный кредит, он подает обращение о финансировании исполнителю программы. Так же либо через действие, либо ЦНАП или нотариуса. Если обращается представитель получателя, он может сделать это только через ЦНАП или нотариуса. Обращение о финансировании может быть подано совместно получателями помощи, которым принадлежат различные жилищные ваучеры на общую сумму пособия, определенную в них, с указанием в обращении сведений о всех жилищных ваучерах.

Поиск объекта жилой недвижимости, стоимость, а также условия приобретения такого объекта согласовываются получателем пособия с собственником или заказчиком строительства, кредитором по ипотечному кредиту.

Оплата за проведение оценки недвижимого имущества, за совершение нотариальных действий, административный сбор за проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, другие обязательные налоги, сборы и платежи не могут быть оплачены за счет оказанной помощи. Запрещается использовать жилищный ваучер для приобретения объекта жилой недвижимости у родителей, мужа или жены, детей, в том числе усыновленных, родных братьев и сестер, бабы и деда со стороны матери и со стороны отца, внуков.

Подтверждение возможности финансирования жилого ваучера действительно в течение 60 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении получателю помощи такого подтверждения. На указанный период денежные средства в размере пособия, определенные в соответствующем жилищном ваучере, резервируются. Податься повторно можно, если не соблюден срок в 60 дней. Договоры, заключаемые с применением жилого ваучера, должны удостоверяться нотариально.

Ранее портал "Стена" сообщал, что владельцам паспортов-книжек рассказали, почему документ могут признать недействительным.

Также мы писали о том, что Кабмин запускает новые льготы для некоторых украинцев – бесплатное электричество и отопление.

Напомним, что уплата штрафа за нарушение правил учета не освобождает военнообязанного от выполнения требований закона.