Обновленные договоренности Украины с Международным валютным фондом (МВФ), в рамках которых страна получит финансовую помощь в размере 1,1 миллиарда долларов, содержат важные условия для проведения масштабной пенсионной реформы.
Подробнее о том, что пенсионерам хотят отменить доплаты и надбавки, информирует Судебно-юридическая газета.
Украинская пенсионная система уже давно сталкивается с серьезными вызовами, которые обострились в последние годы. По данным МВФ, несмотря на попытки реформирования пенсионного обеспечения во время пандемии COVID-19, многие проблемы остались нерешенными.
Основная из них — сложность самой пенсионной системы, что приводит к правовой неопределенности и увеличению числа судебных споров. Многочисленные судебные дела, возникающие из-за неясности законов, наносят значительный ущерб государственному бюджету, особенно бюджету Пенсионного фонда. В
свете этих факторов Международный валютный фонд настоятельно рекомендует украинским властям пересмотреть действующее пенсионное законодательство и устранить существующие пробелы, которые становятся причиной юридической путаницы.
В обнародованном документе МВФ содержится перечень мер, которые Украина обязана предпринять для снижения расходов на пенсионное обеспечение и повышения прозрачности системы.
Во-первых, предполагается внесение изменений в законодательство для устранения неясностей, возникающих в случае признания пенсионных законов неконституционными. Это поможет предотвратить юридическую неопределенность и избежать дополнительных расходов на судебные разбирательства. Кроме того, предлагается запретить любые изменения в пенсионное законодательство, которые вносятся через несвязанные законы, не относящиеся непосредственно к пенсионной системе.
Во-вторых, украинские власти планируют пересмотреть систему индексации пенсий. МВФ предлагает изменить механизм индексации тех пенсий, которые привязаны к уровню заработной платы, а также улучшить адресность пенсионных доплат, что позволит более точно распределять финансовые ресурсы и направлять их тем, кто действительно нуждается в поддержке.
Одной из ключевых мер станет ограничение сумм дополнительных выплат пенсионерам, которые превышают их законные права, полученные за счет взносов.
Украина также обязалась разработать среднесрочную концепцию совершенствования пенсионной системы. В частности, речь идет о создании более упрощенной и прозрачной структуры, которая будет лучше соответствовать современным экономическим реалиям и демографическим изменениям.
Одной из ключевых задач на ближайшие годы станет разработка второго уровня пенсионного обеспечения, который должен предусматривать обязательные накопительные пенсии.
Украина также взяла на себя обязательства не вводить новые виды специальных пенсий или льгот, которые могут еще больше усложнить систему и привести к росту расходов на пенсионное обеспечение. Это включает запрет на предоставление дополнительных прав пенсионерам, не связанных с их законными пенсионными взносами. Также в рамках реформы будет введен единый механизм индексации всех пенсий, чтобы избежать дисбалансов в системе.
Помимо изменений в пенсионной системе, Украина обязалась работать над улучшением адресности социальной поддержки. С помощью Всемирного банка планируется разработка программ, направленных на объединение различных видов социальной помощи в единый пакет, который будет основываться на индивидуальных потребностях граждан, независимо от их социального статуса.
Украина обязалась регулярно информировать МВФ о любых новых фондах или программах, которые могут повлиять на пенсионное законодательство. В частности, правительство должно незамедлительно сообщать о любых изменениях в законодательстве, которые касаются пенсионной системы, и обсуждать их с представителями фонда.
Ранее "Стена" информировала, эксперты рассказали, почему в Украине такие маленькие пенсии.
Напоминаем, что пенсионерам рассказали, почему выплаты отличаются при одинаковом стаже и зарплате.